2018年11月13日，公司杨克杰总经理受交通部水运科学研究院和天津海事局之邀，与天津海运职业学院、延安职业技术学院、天津海事局法规处等主要领导，共同为交通部水运科学研究院所做的西部海员发展规划课题中期项目，进行了专家评审会的评审。

课题组负责人王勇详细介绍了，西部海员发展规划研究背景，我国西部海员发展现状，我国西部海员发展环境与需求，我国西部海员发展的总体思路，促进我国西部海员发展的主要工作任务等几个方面的内容。王勇主任深入浅出的介绍了推进西部海员发展是落实国家脱贫攻坚历史任务的重要举措，也是落实国家“一带一路”建设和交通强国、海洋强国的重要举措。推进西部海员发展是深入落实我国船员发展规划目标任务的重要举措。

报告从我国海员队伍总体情况分析，航海类招生数量大幅下降，2017年全国航海类专业共招生1.32万人，同比前年下降23.6%，较2011年下降70.8%，其中海船船员教育培训机构招生1.28万人，同比下降16.5%；2011-2017年全国海船船员教育培训机构航海类专业招生人数由4.39万人下降至1.28万人，降幅在71%左右（驾驶专业降幅72%，轮机专业降幅70%）。整体而言，全国的海员队伍人数呈下降趋势，但从2015年至2017年以来，西部五省（即四川、陕西、宁夏、贵州、青海）等的注册海员总数持续增加，截止至2017年底注册人数为19069人，已占全国海员总人数比重为2.69%，同比增加了2571人，增长率为15.58%。

数据显示，促进西部海员发展，有效的推进了黄土文化与海洋文化的共融发展，为西部地区实现脱贫目标开辟了新的蓝色通道。在党的十八大以来，西部海员培养与落实国家扶贫战略紧密结合，为西部地区的率先脱贫开辟了新通道，并帮助至少一千户西部海员家庭实现脱贫，走上致富之路。未来三年脱贫攻坚仍是党和国家一项重点任务，而西部地区是重中之重，此项工作的开展必将为西部海员的发展建设提供更加强有利的支持，必将为西部海员发展带来重大历史性机遇。 

“培养一个人，带动一家人，影响一片人”，是我们海员事业要在西部地区达到的良好效果，使全世界人民更加关注海员、关注航海，关注海洋。

推进实施西部海员发展有三大专项行动，一、推行航海文化传播专项行动，通过实施航海文化传播系列专项行动，讲好航海故事，展现真实、全面、生动的航海事业，增强西部地区人民群众对航海文化的情感认同、价值认同，提高对海员职业的认知度、支持度，不断拓宽生源渠道，扩大海员培训精准扶贫的覆盖面和影响力，为西部地区海员发展争取更多社会资源。一要加强航海文化主题宣传，以中国航海日、世界海员日等重大节日为契机，加大“幸福船员”公众号推广和宣传力度，充分利用新闻媒体平台推动海洋意识、航海文化大众传播。二要丰富航海文化的传播方式，联合地方政府推动航海知识“进教材、进课堂、进校园”，组织航海文化宣传团“进高校、进社区、进乡村”，举办不同类型的的航海科普展，在青少年中普及造船、航海和海洋知识。组织知名船长、轮机长赴校园做专题讲座、座谈会，讲述海员故事。三要广泛组织航海文化交流互动，邀请专家和学者作文化专题报告，开展不同层次的研讨会；充分发挥延安红色主题教育资源高度集中的优势条件，利用现有合作平台与相关航海院校、航运企业、船员服务机构开展交流共建，让西部地区人民群众更加关注海洋、关注航海。二、推进实施西部海员培养精准扶贫专项行动。按照国家精准扶贫战略部署和总体要求，提高政治站位，积极谋划、精心组织，充分调动管理协调资源，发挥海员的职业优势，深入开展西部海员培养专项行动，注重扶贫与扶智相结合，达到“培养一个人，带动一家人、影响一片人”的良辉效果。按照“扶贫对象精准、培训措施精准、脱贫效果精准”的原则，一人一方案，能走学历教育的争取学历教育，适合技能培训的开展技能培训，确保扶贫取得实实在在的效果。三、推进西部海员“口袋工程”专项行动。要针对西部地区海员特点，加快推进口袋工程在西部地区落地生根。实现船员业务网上申报申办、移动申办、自助申办，将电子化、智能化、便捷化的服务装进船员的口袋里。在船员移动服务平台方面，大力推动“幸福船员”公众微信号和APP、短信提醒服务平台的应用，让西部海员足不出户就能查询到权威的考试、发证信息。在远程平台方面，结合西部地区海员的实际特点，组织开发建设西部海员云讲堂，为西部海员提供远程移动式的培训服务。四、拓展三大基地，完善西部海员教育培训格局。坚持“重点扶持、多点推进、辐射带动的总体建设思路，一方面继续加大支持力度，把延安西部海员培训基地建设的更好，打造成品牌，另一方面，要拓展思路，广开渠道，借鉴延安经验，再打造几个基地，形成规模效应、积聚效应。三个基地是以现有的延安职业技术学院、四川交通职业技术学院为基础，再在贵州地区打造一所海事院校。通过西部海员培养基地的建设，建立海员招收、委培、外派、管理、服务等一体化的基地海员运作模式，全面实现对西部海员就地培养、就地考试、就地法证相结合的全方位服务。

总体目标是到2020年，实现西部五省区海员总数3年增加50%，帮助至少10000户家庭实现脱贫。

最后，各位评审专家在对报告进行评审的同时，纷纷表示，西部海员开发是一个得民心、惠民生、精准扶贫的好项目，作为船员机构、培训机构、服务机构和广大船东，一定坚定不移的支持和帮扶西部海员发展规划，为我们国家从海洋大国走向海洋强国的中国梦贡献应有的力量。

THE END